Обязан ли заказчик выставлять счета на возмещение коммунальных услуг подрядчику осуществляющему работы по реконструкции здания или работы по капитальному ремонту

Таким образом, любая закупка, которая осуществляется в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ, сопровождается заключением контракта, а контракт, в свою очередь, регулирует отношения, связанные с приобретением заказчи­ком товара, работы или услуги в рамках процедур закупки, предусмотренных этим законом.

Об издержках подрядчика и толковании статьи 729 ГК РФ

Как и в случае отказа от договора подряда заказчиком, исполнитель вправе требовать оплаты пропорционально выполненному объему, и возмещения убытков. Он должен доказать причинную связь между действиями заказчика и невозможностью исполнения работ. При этом статья 719 также сформулирована диспозитивно: соглашением могут быть установлены другие условия. Например, невозможность одностороннего расторжения договора подряда подрядчиком, или ограничение размера возмещаемых убытков (ст. 15 ГК РФ).

Порядок одностороннего расторжения договора подряда

В описанной ситуации заказчик вправе заключать контракт на оказание названных услуг с единственным поставщиком по п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Министерство считает, что по этой же норме заказчик на основании выставленного счета может компенсировать балансодержателю его расходы на оплату данных услуг.

Таким образом, порядок электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения при проведении капитального ремонта должен был быть определён в муниципальном контракте. Если в муниципальном контракте не были прописаны условия предоставления данных коммунальных услуг, то требования муниципальной организации нельзя считать обоснованными.

а если подрядчик самовольно подключился к сетям мкд дома, а гжи бездействует и говорит что типа всё ок, на какие ст и фз сослаься что это нарушение норм и тд. так как они деньги хапнули за контракт пусть сами себе и подключают как положенно а не чёрти как от чужих щитков в подьезде.

Как часто у Вас есть необходимость обращаться к юристам/нотариусам?
По мере необходимости.
43%
Постоянно, в том числе и по работе.
26%
Консультируюсь онлайн через интернет, так проще и удобней.
31%
Проголосовало: 100

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

Скажите, пожалуйста. Организация (муниципальная) желает получить «компенсацию» с подрядной организации за использование во время проведения капитального ремонта воды, электроэнергии, а так же немалые денежные средства получить с подрядчика за эксплуатацию мини-котельных. Однако в муниципальном контракте об этой «компенсации» не упомянуто. Правомерны ли пожелания муниципальной организации?

Таким образом, если стороны не вводят в договор аренды условия договора подряда, им следует прописать, какие именно улучшения арендованного имущества должен обеспечить арендатор и в каком размере должны возникнуть затраты (тем более что в пп. 5 п. 2 ст. 614 ГК РФ речь идет об обусловленных договором улучшениях). В противном случае договор является незаключенным, так как условие о размере арендной платы здания и сооружения считается несогласованным (Постановления ФАС УО от 25.10.2006 N Ф09-9315/06-С3, ФАС УО от 18.09.2006 N Ф09-8202/06-С3).

Читайте также:  Когда приходит исполнительный лист после решения суда штраф

Еще один дискуссионный вопрос — наличие объекта обложения НДС при выполнении капитального ремонта за счет арендодателя. Естественно, чиновники выступают за то, что ремонтные работы реализуются арендатором арендодателю (причем неважно, выполнены они подрядными организациями или собственными силами), следовательно, при получении возмещения арендатор обязан начислить НДС и уплатить его в бюджет. В связи с этим, полагаем, право арендатора на вычет «входного» НДС неоспоримо.

Учет и налоги

Проведение арендатором капитального ремонта, обязанность выполнять который возложена на арендодателя, и дальнейший зачет его стоимости в счет арендных платежей следует отличать от натуральной арендной платы.

Здравствуйте, помогите разобраться, является ли капитальный ремонт — коммунальной услугой, т.е. можно ли утверждать, что невыполнение наймодателем работ по капитальному ремонту, является не предоставлением нанимателю коммунальной услуги, пишу от имени нанимателей нашего дома, хотим начать отстаивать свои права в администрации, так как дому с 1952 года не делался капитальный ремонт, а оплачивая за найм, мы автоматом оплачиваем и капремонт. или мы не правы? будем благодарны за консультацию.

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

  1. внеплановый — ремонт мелких, незначительных неисправностей либо устранение аварийных ситуаций, проводится согласно установленному графику работ либо немедленно.
  2. плановый — фронт работ определяется на основе осмотра специалистами и выявления неисправностей, проводится примерно один раз в пять лет;

Судебное разбирательство

Однако разбирать исключительно в суде совершенно не обязательно. Собственник (-и) квартиры может попытаться урегулировать вопрос с не устраивающим его качеством проведения капитального ремонта самостоятельно, но без подачи искового заявления в суд. Подавать жалобу можно:

  • неправильное определение перечня и характера работ, когда фактически будет иметь место реконструкция;
  • нарушение требований к оформлению проекта и проведению работ на объекте;
  • отсутствие у подрядчика или проектировщика полномочий на выполнение работ (например, если подрядчик не состоит в СРО, а также не указал профильные виды деятельности по ОКПД);
  • ненадлежащее качество выполненных работ со стороны подрядчика;
  • превышение объема работ и показателей сметы.

Организация капремонта возлагается на подрядчика по договору. При отступлении от проекта, нарушения порядка проведения работ, подрядчик будет нести ответственность в рамках договора (в том числе, безвозмездное устранение недоделок, выплата неустойки и т.д.).

Согласование капитального ремонта

Даже при использовании качественных материалов и современных технологий строительства, конструкции и оборудование здания не могут сохранять первоначальные характеристики вечно. Ухудшение характеристик, износ и повреждения стен, перекрытий, иных элементов здания может привести к полному или частичному обрушению, создает угрозу безопасности граждан и имущества. Чтобы устранить такие проблемы, собственник должен своевременно провести капитальный ремонт.

Читайте также:  Образец оплаты через ячейку сбербанка

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Неотъемлемой частью расчета стоимости возмещения коммунальных услуг является трехсторонний акт, отражающий вид работ, период их проведения, количество работающих, площадь здания и площадь, на которой проводились работы в указанный период времени.

Юридическая составляющая аспекта компенсации обширна, но этих документов достаточно для базового понимания механизма компенсационных выплат. Теперь, обращаясь к указанным выше законам и кодексам, разберемся, кому положена компенсация за капитальный ремонт.

Что будет с коммунальными платежами в Москве из-за коронавируса: Экономия на капремонте, расходы на воде и электричестве

Обоснование вывода:
В здании бюджетного учреждения при осуществлении ремонтных работ привлеченные для их исполнения подрядчики будут потреблять коммунальные ресурсы, предоставляемые бюджетному учреждению ресурсоснабжающими организациями. Бюджетное учреждение, в свою очередь, не являясь поставщиком коммунальных ресурсов, по условиям заключаемых с подрядчиками договоров (контрактов) будет получать возмещение стоимости потребленных подрядчиками в ходе проведения ремонтных работ ресурсов.
Статьей 421 ГК РФ предусмотрена свобода договора. Пунктом 3 ст. 421 ГК РФ, в частности, установлено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Другими словами, возмещение коммунальных расходов заказчика может осуществляться в том числе на основании отдельных документов на возмещение коммунальных услуг, составляемых к договору подряда.
В силу ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ учреждения оформляют первичные документы по формам, установленным в соответствии с бюджетным законодательством. Так, в настоящее время учреждениями обязательно должны применяться унифицированные формы, требования об оформлении которых предусмотрены Приложениями к Приказу N 52н. Однако положениями Приказа N 52н не установлен перечень форм первичных учетных документов, применяемых для отражения расчетов с контрагентами по возмещению потребленных ими коммунальных ресурсов, оплаченных учреждением. В такой ситуации учреждение может самостоятельно разработать форму Акта в целях предъявления подрядчику стоимости потребленных ресурсов. Форма Акта на возмещение коммунальных услуг может быть также предусмотрена положениями договора (контракта), заключенного с подрядчиком. Указанный Акт должен содержать обязательные реквизиты, указанные в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ и п. 25 СГС «Концептуальные основы».
Методика расчета стоимости потребленных подрядчиком коммунальных услуг и порядок его документального оформления определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в учетной политике. К примеру, за работу электроинструмента и оборудования расчет может быть произведен согласно мощности и отработанному времени, за воду с учетом канализации — исходя из нормы потребления на одного человека в литрах в сутки и количества рабочих дней.
По общему правилу под восстановлением кассовой выплаты понимается поступление денежных средств, направленное на восстановление (компенсацию) конкретных кассовых расходов учреждения. В этом случае денежные средства должны поступать от того юридического (физического) лица (контрагента), которому такая выплата была произведена ранее и в рамках того же договора (той же операции). В рассматриваемой ситуации денежные средства поступают от подрядчика, а не от поставщика коммунальных услуг. Поэтому возмещение подрядчиком стоимости коммунальных услуг не может рассматриваться в качестве восстановления кассовой выплаты и является «доходной» операцией.
В соответствии с пп. 12.1.3 п. 12 Порядка N 132н и пп. 9.3.4 п. 9 Порядка N 209н доходы от возмещения затрат по содержанию имущества вне договора аренды (безвозмездного пользования) относятся на статью 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов в увязке с подстатьей 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ. Учет расчетов по таким операциям осуществляется с применением счета 209 34 «Расчеты по компенсации затрат» (п. 107 Инструкции N 174н).
Применяемая в настоящее время методология бухгалтерского учета предполагает, что в рамках вида финансового обеспечения 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» должны отражаться только доходы, получаемые в виде:
— соответствующих субсидий, а также сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в рамках исполнения бюджетных смет;
— любого имущества, поступающего от собственника (учредителя).
Таким образом, доходы от возмещения подрядчиком стоимости коммунальных услуг в рамках договора подряда должны отражаться в рамках вида деятельности «2». Средства, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и могут использоваться по его усмотрению в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на погашение обязательств, принятых в рамках иных видов деятельности (п. 3 ст. 298 ГК РФ).
Рассматриваемые хозяйственные операции в учете бюджетного учреждения отражаются следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 2 209 34 56Х Кредит 2 401 10 134
— начислены доходы от возмещения коммунальных услуг;
2. Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 209 34 66Х
Одновременно увеличение забалансового счета 17 (АнКВД 130, КОСГУ 134)
— отражено поступление денежных средств на лицевой счет.

Читайте также:  Формирование госпошлины при подаче заявления на госуслугах

Оцените статью
Поможем защитить Ваши интересы
Добавить комментарий